《电信法》之路可谓曲折坎坷。从1980年起草算起到现在工信部重提《电信法》，迄今已近30年。从起草开始，各方就一直争论不休。在过去近30年里，政策与监管合一、业务的开放与垄断、三网融合、互联互通、资费定价等一系列问题都是争论焦点。2005年《电信法》一度被认为有希望通过，但是最终不了了之。
“现在的《电信法》完全可以设立融合性监管机构，”电信专家陈金桥昨日在接受采访时表示，“现在行业里很盼望这个基本法的出台。”
当前，《电信法》难产的根源主要在于三网融合，即电信网、广电网和互联网的融合。接近工信部的一位人士指出，“如何破局要寄希望于国务院高层领导，即主管通信、宣传、工业、服务业等领域的高层意见达成一致了，这事就容易了。”
国泰君安分析师陈亮认为，中国电信业从分拆到重组，没有一次不是均分的结果，但结果都是导致更大的不均。因此，必须尽快制定《电信法》。
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